一、职业背景信息
1.“碳排放管理员(4-09-07-04)L”新职业背景
党的十九大报告提出,“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”。2020年底,生态环境部出台《碳排放权交易管理办法(试行)》,推动经济发展方式绿色低碳转型。“碳排放管理员”新职业应运而生。
“碳排放管理员在《中华人民共和国职业分类大典》中职业编码为4-09-07-04L”,是在绿色发展理念背景下涌现出的新职业之一。这一职业的从业人员将在碳排放管理、交易等活动中发挥积极作用,有效推动温室气体减排。
2.“碳排放管理员(4-09-07-04)L”的职业定义
碳排放管理是一个技术性、综合性较强的工作,需要掌握相关碳排放技术,熟悉政策和标准,做好碳排放规划、核算、核查和评估等工作。
碳排放管理员是从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。
3.“碳排放管理员(4-09-07-04)L”职业主要工作任务
碳排放管理员职业主要工作任务如下。
(1)监测企事业单位碳排放现状(监测);
(2)统计核算企事业单位碳排放数据(核算);
(3)核查企事业单位碳排放情况(核查);
(4)购买、出售、抵押企事业单位碳排放权(交易);
(5)提供企事业单位碳排放咨询服务(咨询)。
其中,每类工作任务后“(括号)”中的内容是对各自核心工作任务的抽象。
4.“碳排放管理员(4-09-07-04)L”职业典型职业工种
与上述典型工作任务及工作任务的抽象相对应,碳排放管理员职业包含但不限于下列工种:碳排放监测员(监测)、碳排放核算员(核算)、碳排放核查员(核查)、碳排放交易员(交易)、碳排放咨询员(咨询)
另外,在共性知识的技能的基础,与具体行业紧密结合,碳排放管理员职业还包括民航碳排放管理员、电力碳排放管理员,等等。
二、《碳排放管理员系列课程》的职业化设计
1.背景
《碳排放管理员国家职业技能等级标准》(以下简称《标准》)目前正在由人社部会同相关职能部门、行业协会等单位起草中。
对于碳排放管理员各个职业工种,《标准》将包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表等具体规范,以及对应的培训大纲、培训计划。其中,职业概况将包括职业等级、职业环境条件、职业能力、基本文化程度、培训要求、鉴定要求等重要信息。
2.目的
为了能让相关人员更及时、更科学地通过职业化课程和专业化培训掌握碳排放管理员相关关键技能及核心知识,结合国家职业资格培训鉴定实验基地“碳排放管理员”系列课程培训证书对于相关技能和知识的要求,特制订本《碳排放管理员课程教学大纲》(以下简称《课程大纲》)
《课程大纲》用于指导《碳排放管理员系列课程》(以下简称《课程》)开发和培训实施工作。
基于《课程大纲》职业化设计的《课程》体系整体如图1所示。
图1《课程大纲》及《课程》体系
(资料来源:天津市功匠双碳研究院)
参照人社部相关标准,结合碳排放管理员职业特点,《课程》整体对标核心技能和关键知识两类要求,并充分贯彻“以职业能力为主线”、“知识为技能服务”指导思想。
核心技能和关键知识均进一步划分为通用模块和行业模块两个层次,并通过基础工种、业务周期、典型领域三个维度进行细化。
核心技能和关键知识均同时强调系统化和流程化;其中,关键知识重点从系统化视角展示,核心技能重点从流程化视角展示。
4.《课程》关键知识
《课程》关键知识包括面向基础工种的较为通识性知识和面向典型领域的行业性、专业性知识。
通用模块的关键知识中,强调面向实用的系统化,具体体现在“整体与核心--自身、环节和要素--子系统、情境和扩展--超系统”等三个层次。
行业模块的关键知识中,强调面向实战的流程化,具体体现在“前提与输入--事前、方法与工具--事中、结果与输出--事后”等三个环节。
5.《课程》核心技能
重点从能源供需和业务周期两个维度展开。
在能源的供给侧,统合传统能源和新能源的开源和升级;在能源的需求侧,强调能源应用的节流;能源的供需两侧均强调提质升级。
在基于基础工种通用技能及通用案例的基础上,通过情境式案例强化面向行业的核心技能;通用技能、核心技能均从背景到迭代等业务全周期系统强化碳排放管理实操综合技能。
三、《课程》体系及培训与评价模块化
1.安排
对应主要工作任务和具体工种,系列《课程》具体包括《碳排放监测员课程》、《碳排放核算员课程》、《碳排放核查员课程》、《碳排放交易员课程》、《碳排放咨询员课程》,以及面向行业的系列课程等多门。
根据具体的培训对象和培训学时,每门课程具体分通识和行业两个版本,具有分高效入门(24课时)、快速提升(72课时)、系统实践(168课时)三种不同规模体量的课时安排。
在职业化设计的《课程大纲》中规定了培训与评价具体安排,主要包括培训环节、培训内容提纲、标准课时、评价占比、说明等要素。
2.相关培训与评价安排示例
以高效入门的24课时《碳排放咨询员课程》的通识版本和建筑行业版本为例,具体安排说明如下。
课程整体包括要点培训(18课时)、考点强化(4课时)以及碳排放咨询员课程综合评价(2课时)三个部分;其中,要点培训 包括通用模块(14课时)+行业通用模块(4课时)。
课程整体包括要点培训(18课时)、考点强化(4课时)以及碳排放咨询员课程综合评价(2课时)三个部分;其中,要点培训 包括通用模块(14课时)+建筑行业模块(4课时)。
四、专家团队与课程实施
1.专家团队
由国家职业资格培训资深专家团队牵头设计《课程大纲》,由国家职业资格培训鉴定实验基地、中国(天津)海河教育园区管委会、天津市功匠双碳研究院等部门组织专业的双碳研究院以及国内外众多知名院所、行业领先企业、高校等领域实战型权威专家共同构成《课程》资源开发和培训实施的专业师资团队。
2.课程实施
综合运用互联网、大数据、虚拟仿真与数字孪生等智能信息技术,通过线上、线下相结合的方式实施培训。